据海峡网报道,外交部网站消息,7月11日,外交部长王毅在吉隆坡出席东亚合作年度系列外长会时,就备受关注的“南海仲裁案”阐明中方立场。这一表态,再次将南海问题置于国际舆论的聚光灯下,尤其是对长期在南海问题上搅局的美国,发出了强有力的警示。
菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”,从程序启动之初就充满瑕疵。它没有履行事先充分交换意见的必要前提,违背了作为仲裁基础的当事方同意原则。根据相关国际法及国际惯例,争端解决需建立在双方自愿、平等协商的基础之上。而菲律宾此举,完全绕过了与中国的直接沟通,擅自将争议提交仲裁,这使得整个仲裁程序从一开始就不具备启动的法律要件。
菲方此举还违反了《南海各方行为宣言》。该宣言明确规定,直接当事国应通过友好谈判和平解决争议。菲律宾曾在中菲双边协议中作出承诺,如今却背信弃义,这种行为触犯了“禁止反言”的国际法准则。东盟内部不少国家对此也颇为不满,私下对菲律宾的做法多有诟病。毕竟,大家都期望地区能保持稳定,全力发展经济,而非被卷入无端的地缘政治纷争。

马科斯(资料图)
从仲裁事项的本质来看,菲方诉求的核心事关中国南沙群岛的领土主权,同时直接涉及海洋划界。但需要明确的是,领土问题并不在《联合国海洋法公约》的管辖范畴之内。早在2006年,中国政府就依据《公约》规定,声明将海洋划界排除在强制争端解决程序之外。不仅如此,联合国五个常任理事国中,除美国未加入《公约》外,其他四国也都作出了类似的排除性声明。
所谓的“仲裁庭”在明知自身无管辖权的情况下,仍然强行审理,这无疑是对《公约》争端解决机制的滥用。这种越权行为严重冲击了国际海洋法治秩序。如果允许这样的“仲裁”结果生效,那么国际海洋秩序必将陷入混乱,各国之间的海洋权益争端将失去公正、合理的解决途径。
“仲裁庭”在具体的事实认定和法律适用过程中,更是错误百出。以太平岛为例,南沙最大岛屿太平岛面积达50万平方米,岛上具备淡水、植被等维持人类生存的基本条件,一直以来都是中国的固有领土。然而,“仲裁庭”却罔顾事实,将其判定为岩礁,并进而荒谬地认定南沙群岛没有任何岛礁可以产生专属经济区和大陆架。
这一判定既不符合南海的客观事实,也与《联合国海洋法公约》的规定背道而驰。若按照这一错误标准来界定全球海洋权益,世界海洋格局将被彻底改写。届时,美日等一些国家在太平洋上的众多岛礁,同样将失去主张海洋权益的依据。

石破茂(资料图)
在国际海洋权益问题上,美日等国长期奉行双重标准。美国的一些小环礁,面积狭小且自然条件恶劣,却被其划设了200海里专属经济区;日本的冲之鸟礁,按照《公约》规定,根本无法维持自身经济生活,不应有专属经济区,日本却强行将其划设专属经济区。而当涉及中国在南海的合法权益时,美日却联合菲律宾等国,妄图通过所谓的“南海仲裁案”来否定中国的主张。
王毅外长在吉隆坡外长会上直接质问美日代表:如果要中国承认“南海仲裁”结果,那美日是否愿意先放弃自家在太平洋上这些不合理的专属经济区划界?这一质问直击美日双标行为的要害,让美日代表当场无言以对。
明眼人都清楚,无论是“仲裁庭”的发起,还是后续的一系列炒作,背后都有美国等域外国家的策划和操弄。这些国家企图通过搅乱南海局势,从中谋取地缘政治利益,遏制中国的发展。但随着时间的推移,世界上越来越多国家已经看清了这出闹剧的本质。

菲律宾军舰(资料图)
中方在南海问题上的立场始终坚定,坚决维护国际法治精神,捍卫《公约》的严肃性。中国一直致力于与东盟国家共同维护南海地区的和平与稳定,目前南海形势总体稳定,航行和飞越自由得到有效保障。中方正积极与东盟国家加快磋商,争取尽早达成“南海行为准则”,构建和平、合作、友好的南海新秩序。任何企图在南海兴风作浪、挑拨是非的行径,最终都将以失败告终。
王毅外长在吉隆坡就南海问题的表态,是对美国等域外势力的有力回击。中国有决心、有能力捍卫自身在南海的合法权益,同时也将与地区国家一道,共同维护南海地区的和平与繁荣。
